Una cronología  del caso  Belice-Guatemala

Salvador Montúfar

Profesor de Historia

El contacto inicial europeo

En la época del contacto inicial (invasión europea) de los siglos XVI y XVII, en el actual territorio de Belice existían asentamientos mayas, como Chetumal, el de los maya Mopán, los maya manche chol y los mayas de Dzuluinicob (oeste actual de Belice), cuya capital política era Tipu.

1508

Una expedición comandada por Martín Pinzón y Juan De Solís, marineros que en su momento acompañaron a Cristóbal Colón, toca la costa de Belice, para posteriormente aproximarse a la actual Yucatán.

1544

Dominio español sobre el Tipu.

Época Colonial

El actual territorio de Belice durante la época colonial formaba parte de la Capitanía General de Guatemala, por lo que era una posesión de la corona española. Administrativamente ese territorio era parte de la Alcaldía Mayor de  Verapaz.

1638

Corsarios ingleses que merodean el Caribe se instalan en la costa del actual Belice. Conocen las riquezas de las selvas beliceñas, y comienzan a explotar distintas maderas, como el palo de tinte. Esto fue el inicio de la expansión del imperio británico en esta región, que con el tiempo fue nombrada como Honduras Británica. La expansión británica choca con los intereses de España.

18 de julio de 1670

España y Gran Bretaña firman el Tratado de Madrid o Tratado Godolphin, en que se reconocen las posesiones británicas en las Indias Occidentales. Estas no se especifican. Gran Bretaña aprovecha este vacío para considerar a “Walis” o Belice como su posesión.

10 de febrero de 1763

Francia y España, por un  lado  y Gran Bretaña, por otro,  firman  el Tratado de Paz de París, para terminar con la Guerra de los siete años. En este tratado la Corona Española otorga el permiso para que súbditos de la Corona Británica  pudieran explotar el corte de madera en el territorio selvático beliceño.

3 de septiembre de 1783

Se firma un nuevo tratado entre las coronas de España y Gran Bretaña, el Tratado definitivo de Paz de Versalles. En este se  fijan como límites para la explotación maderera un área ubicada entre los ríos Hondo y Belice. (Cerca de 5 mil Km²)

14 de julio de 1786

Se firma la Convención de Londres entre las coronas de España y Gran Bretaña. Esta logra ampliar la concesión, por cerca de 6,700 Km^2.

15 de septiembre de 1821

Se firma el acta de independencia de Centroamérica. El territorio denominado Capitanía General de Guatemala, incluido Belice, se independiza del reino español.

Independencia y República Federal

Las autoridades de la nueva nación no se preocupan por la ocupación británica en el territorio de Belice. Mientras tanto el imperio británico se expande virtualmente hacia lo que actualmente es Belice.

19 de abril de 1850

Se firma entre Estados Unidos y Gran Bretaña el Tratado Clayton-Bulwer, en el que ambos se comprometían a no ocupar o colonizar territorios pertenecientes a los países centroamericanos. Sin embargo, diplomáticamente Estados Unidos se desentiende de la ocupación real que tenía el Reino Unido sobre Belice. Esto afecta a la recientemente creada República de Guatemala (1847).

1 de mayo de 1859

Se firma el tratado Aycinena-Wike, entre Guatemala y la Gran Bretaña. En ese quedan establecidos los límites entre ambos países. El artículo 7 del tratado contempla que ambas partes unirían esfuerzos para construir una vía de comunicación entre el Atlántico y la capital de Guatemala.  El gobierno de Guatemala acepta este tratado a cambio de la compensación que tendría con la construcción de esta carretera.  La Gran Bretaña nunca construyó la carretera.

12 de mayo de 1862

Belice oficialmente pasa a ser una colonia de la Gran Bretaña. La reina nombra a Frederick Seymour como gobernador,

5 de agosto de 1863

Se firma una Convención entre Gran Bretaña y Guatemala, en la que “…su Majestad Británica se compromete a solicitar de su Parlamento ponga a su disposición la cantidad de cincuenta mil libras esterlinas para llenar la obligación contraída por su parte en el artículo 7º de la Convención del 30 de abril de 1859”, es decir, para la construcción de la carretera entre la ciudad capital de Guatemala y la costa atlántica.

Esta convención tampoco fue cumplida por Gran Bretaña.

5 de Abril de 1884

Guatemala presenta una protesta contra Gran Bretaña por no haber cumplido con lo estipulado en el artículo 7 del Tratado Aycinena-Wike, y por lo tanto, por ocupar ilegalmente el territorio beliceño.

1933

Guatemala vuelve a protestar contra el incumplimiento del Tratado.

1934

Gran Bretaña ofrece a Guatemala construir una carretera para unir la ciudad de Belice y la frontera con Petén. Guatemala rechaza esta oferta.

16 de septiembre de 1936

Guatemala le presenta a Gran Bretaña una propuesta alternativa:

1)            Que Gran Bretaña devuelva Belice a Guatemala, y que esta le pague 400 mil Libras esterlinas

2)            Que si Gran Bretaña no acepta, que le pague a Guatemala en concepto de indemnización esta misma cantidad, y que le otorgue una salida al mar por el departamento del Petén.

Gran Bretaña rechazó la propuesta.

11 de agosto de 1937

El Gobierno de Guatemala propone a Gran Bretaña que el caso de Belice sea resuelto por medio de un arbitraje internacional, específicamente con la mediación del gobierno de Estados Unidos.

Gran Bretaña acepta el arbitraje, pero solo si se hace mediante la intervención de la Corte Internacional de la Haya. El gobierno de Guatemala no acepta.

11 de abril de 1946

El Congreso de la República de Guatemala declara caduca la Convención de cesión territorial de 1859, ante el incumplimiento por parte de la Gran Bretaña.

Décadas de 1960-70

Los programas de curso y los libros de texto incluyen a Belice como un departamento de Guatemala. El aprendizaje de la geografía de Guatemala incluye los accidentes geográficos de Belice. Los mapas didácticos de Guatemala incluyen a Belice como parte de su territorio.

1965

El Presidente de estados Unidos nombra a Matthews Webster como mediador entre Gran Bretaña, y  Guatemala.

29 de abril 1968 Se presenta en informe Webster. Este contempla que Gran Bretaña abandonará toda pretensión sobre Belice. El informe propone que a más tardar el 31 de diciembre de 1970, Gran Bretaña conceda la independencia a Honduras Británica, y que el nuevo país se llame Belice. El pueblo beliceño lo rechaza.

1 de junio de 1973

Gran Bretaña cambia el nombre de su colonia, Honduras Británica, al de  Belize, como prólogo a su futura independencia.

24 de enero de 1975

Belice anuncia su intención de independizarse de la Corona británica.

El Gobierno de Guatemala declara que no acepta la independencia de Belice.

Julio 1977

El Gobierno del presidente guatemalteco Kjell Láugerud amenaza con recuperar Belice por la fuerza.

6 de julio de 1977

Representantes de Gran Bretaña y Guatemala se reúnen Washington, D.C. para discutir el tema de Belice.

9 de julio de 1977

El ejército británico envía de tropas por aire, mar y tierra hacia la línea fronteriza entre Petén y Belice. Se disipan los rumores de confrontación bélica.

28 noviembre 1977

Se emite una Resolución de Naciones Unidas, en la que se pide a los gobiernos de Gran Bretaña y Guatemala que garanticen al pueblo beliceño su libre autodeterminación, lo que será la base de su futura independencia.

21 de noviembre 1979

Las Naciones Unidas emiten una nueva resolución a favor de la libre autodeterminación del pueblo beliceño.

11 de marzo de 1981

Se firman “Las bases de entendimiento suscritas en Londres el 11 de marzo de 1981”, que contenían la solución negociada al diferendo territorial, mediante el cual el gobierno de Guatemala aceptaría la independencia de Belice. Deberían cumplirse una serie de condiciones como el libre acceso de Guatemala a aguas territoriales.

21 de septiembre de 1981

Belice proclama su independencia. Establece en su constitución que sus fronteras con Guatemala corresponden al Tratado de límites del 30 de abril de 1859 (Aycinena-Wike).

14 de agosto de 1991

El Gobierno de Guatemala (Jorge Serrano Elías) reconoce la independencia de Belice, pero no renuncia a encontrar una solución al diferendo territorial. El gobierno continúa con su reclamo por más de la mitad del territorio actual de Belice.

8 de diciembre de 2008

Se suscribe el “Acuerdo Especial entre Guatemala y Belice para someter el Reclamo Territorial, Insular y Marítimo a la Corte Internacional de Justicia. Se indica que para hacer efectiva la solución de la Corte Internacional de Justicia, previamente cada país debería realizar una consulta popular o referendo, para que sus pueblos lo ratifiquen.

27 de abril de 2012

En una reunión en la OEA, los cancilleres de Guatemala y Belice acordaron celebrar el referendo conjunto 6 de octubre de 2013.

25 de mayo de 2015

Los gobiernos de Guatemala y Belice, con el auspicio de la OEA firman un nuevo acuerdo para avanzar en la solución del diferendo territorial.

23 de octubre de 2017

El Tribunal Supremo Electoral de Guatemala convoca a consulta popular o referendo sobre el diferendo territorial con Belice, para el 18 de marzo de 2018.

26 de octubre de 2017

El Tribunal Supremo Electoral de Guatemala cambió la fecha de la consulta popular sobre el diferendo territorial con Belice, para el 11 de marzo de 2018.

10 de noviembre de 2017

El Tribunal Supremo Electoral de Guatemala cambió de nuevo la fecha de la consulta popular sobre el diferendo territorial con Belice, para el 15 de abril de 2018.

Bibliografía y E-grafía

Bibliografía y E-grafía

Fursman, Noël. Belice: Balance de los dos primeros años de vida independiente. Versión electrónica disponible  en:  http://codex.colmex.mx:8991/exlibris/aleph/a18_1/apache_media/E7NQ5FL479MUU55ULBJSCH73GSL9TQ.pdf

Orellana, Gustavo Adolfo. Antecedentes y análisis del “Acuerdo especial entre Guatemala y Belice para someter el reclamo territorial, insular y marítimo de Guatemala a la corte internacional de justicia”. 2ª. Edición. Guatemala. Ministerio de Relaciones Exteriores. 2012. http://www.minex.gob.gt/ADMINPORTAL/Data/DOC/20100927171626254ANALISISDELACUERDOESPECIALversionTIPOGRAFIAGustavoOrellana.pdf

Toussaint Ribot, Mónica. Belice: una historia olvidada. México. Cemca. 1993. Versión electrónica en: http://books.openedition.org/cemca/334?lang=es

Acuerdos y tratados sobre el diferendo: http://www.minex.gob.gt/Visor_Pagina.aspx?PaginaID=28

Tratado de Madrid 1670: http://constitucionweb.blogspot.com/2012/03/trado-de-godolphin-o-de-madrid-de-1670.html

Tratado de paz de París 1763: http://constitucionweb.blogspot.com/2012/02/tratado-de-paris-1763.html

Tratado definitivo de paz de Versalles 1783: http://constitucionweb.blogspot.com/2012/03/tratado-de-versalles-de-1783-tratado-de.html

Convención de Londres 1786 http://constitucionweb.blogspot.com/search?q=Convenci%C3%B3n+1786

Tratado Clayton-Bulwer 1850 http://constitucionweb.blogspot.com/2012/03/tratado-clayton-bulwer-1850.html

Tratado Aycinena-Wike 1859 https://www.oas.org/columbus/docs/Tratado%20Aycinena-Wyke%20(1859).pdf

Convención Guatemala Gran Bretaña 1863 http://www.minex.gob.gt/ADMINPORTAL/Data/DOC/20141021154015729ConvencionSuplementariadel5deagostode1863entreelGobiernodeguatemalayelGobiernodeGranBretana.pdf

Propuesta alternativa del Gobierno de Guatemala1936 http://www.minex.gob.gt/ADMINPORTAL/Data/DOC/20141021154117993PropuestaAlternativadelGobiernodeGuatemalaalReinodeGranBretanade1936.pdf

Propuesta de Guatemala sobre el diferendo territorial1937 http://www.minex.gob.gt/ADMINPORTAL/Data/DOC/20101022113733614PropuestadeGuatemaladeSometerelDiferendoTerritorialaunaCortedeArbitrajede1937.pdf

Propuesta de mediador Webster 1965 http://www.minex.gob.gt/ADMINPORTAL/Data/DOC/20101022110158073PropuestadelMediadorWebsteraGuatemalayalReinoUnidode1965.pdf