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Índice de tierras del Archivo General de Centro América del Archivo General de Centro América.

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I

El aporte histórico de la administración pública y transmisión

de la cultura a partir de fuentes documentales.

Alma Paredes Juárez

La atención puesta en el desarrollo de este artículo se puede centrar en el siguiente cuestionamiento: ¿Es acaso la Administración Pública un elemento fundamental de la Cultura de los pueblos?  Esto debido a que la naturaleza de la misma está directamente vinculada a las necesidades ciudadanas y a la participación de los individuos dentro de la sociedad a partir de normativas, objetivos específicos, y procesos burocráticos enmarcados en procedimientos que involucran la creación y el funcionamiento de las propias instituciones.

La Administración Pública, está relacionada con los orígenes de las organizaciones políticas las cuales manifiestan distintas funciones como las religiosas-espirituales, las militares, de justicia, administrativas, de escribanía, censos, relaciones internacionales, diplomacia, etc.  Funciones que se vuelven más complejas durante el desarrollo de las ciudades, ya que el ejercicio de la Administración Pública se determina a partir de las necesidades y expectativas sociales, concentradas en el gobierno.

En este sentido, se aborda de forma general la importancia histórica que representa la Administración Pública, y se pone atención, a la expresión de los lenguajes y la comunicación escrita donde viene implícito el uso del papel y la tinta, las dinámicas de intercambio y participación (relación estado-sociedad civil) y las manifestaciones del poder político.

En el que se toma como punto focal, la creación de instituciones que han tenido a su cargo por una parte la producción de documentos y por otra el resguardo, protección y difusión de la cultura transmitida a través de estos, que son conocidos como Archivos, los que no solamente son partícipes del desarrollo del ejercicio administrativo, si no que tienen bajo su cuidado  los “Tesoros” de los pueblos, generados a partir de estas dinámicas.

Las Palabras Administración Pública, cultura, historia, instituciones, ciudadanía, fuentes escritas, sociedad civil, ejercicio administrativo y participación ciudadana.

ZACAPA: SU HISTORIA A TRAVÉS DE LOS DOCUMENTOS

Una mirada al pasado.......

Leiby  Salguero Hernández

Historiadora y Archivista

Durante los últimos meses del año 2012, mucha gente visitó la parroquia de San Pedro Zacapa con el objetivo de obtener un certificado de bautismo, el cual le permitiría realizar los trámites correspondientes para conseguir su DPI (Documento de Identificación Personal)1, debido a que en la Municipalidad de dicho departamento no encuentran su partida de nacimiento. Han visitado la parroquia  desde pobladores zacapanecos, hasta de las aldeas más remotas del departamento, así como de otros departamentos como Chiquimula, El Progreso, y hasta de la capital.  La pregunta es ¿por qué ese documento es válido para un proceso netamente civil? 

La respuesta nos la da la misma documentación que está resguardada en los depósitos  que se encuentran en la parroquia. Son documentos originales, auténticos y válidos porque fueron creados durante un tiempo específico por personas cargadas de autoridad, como lo son los sacerdotes.  Entonces, a través de este papel tan sencillo como lo es la certificación del bautizo, se puede observar la importancia que tiene la documentación que se encuentra en los archivos parroquiales, documentos cargados de historia, tradición y costumbres, pero también de gran valor legal y jurídico, por ser documentos producidos en función de las actividades que lleva a cabo la Iglesia.

¿Qué pasaría si no existiera esa documentación que permite ser ciudadano guatemalteco?  En el caso de Zacapa, que en el año de 1920 se perdió parte de la documentación por un incendio ocurrido en las instalaciones de la Municipalidad(2) o, que al revisar algunos libros municipales (que hoy día se encuentran en el RENAP), en éstos  se pueden encontrar páginas convertidas en pedazos de papel; serían centenares de personas que no podrían tramitar su DPI y quedarían como ilegales en su propia tierra, sin poder cambiar un cheque, sin poder gestionar su pensión, sin poder estudiar y hasta sin poder trabajar(3).  

He allí la importancia de los archivos parroquiales, los cuales guardan documentación de gran valor, no solo para identificación de personas sino también para rescatar la historia de su pueblo, porque allí se registran datos sobre bautismos, confirmaciones, expedientes matrimoniales, matrimonios, entierros, cofradías, construcciones y correspondencia, lo cual permite relacionar personas con la historia del departamento, identificar hechos históricos a través de las acciones de su gente, conocer sobre censos de población sobre una época específica, la evolución de la misma población  y así poder comprender la idiosincrasia del pueblo, de su gente y de la comunidad en sí.

Todo ello nos lleva a un objetivo o meta trascendental: el rescate de los archivos parroquiales. Como archivistas, historiadores o simplemente ciudadanos, es importante hacer conciencia de la organización y protección de dichos archivos, para conservar su información y que esto permita la investigación sobre la historia del departamento y hasta de la región del oriente. Sin documentos no hay historia.

(1) CEDANDOJ. Centro Nacional de  Análisis y Documentación Judicial.  Ley de Registro Nacional de Personas.  Decreto N. 90-2005.

(2) Palma Sandoval, Álvaro Enrique. Cien años de Zacapa. Allí se observa que, según la respuesta a una solicitud de la Jefatura Política de 1930, en 1920 ocurrió un incendio en la sede de la Municipalidad.

(3) www.politicagt.com/renap En el 2013, la Corte de Constitucionalidad  dio hasta finales de dicho año, como límite, para que siguiera en vigencia la cédula de vecindad, acción que hoy día no es posible ya, siendo el único documento de identificación el DPI.